Inndragning = fratatt utbytte?: Hvordan lykkes politiet med sikring av verdier i grove profittmotiverte straffesaker og hvilke faktorer påvirker dette?
Abstract
Inndragning skal være et redskap for å frata kriminelle utbyttet de har hatt fra straffbare handlinger. Men dersom det skal være mulig å frata utbytte, må politiet sikre verdier tidlig i etterforskningen, ellers er det lite sannsynlig at inndragningskravene noen gang blir innfridd. Formålet med forskningsprosjektet har vært å undersøke hvordan politiet jobber med å kartlegge og sikre verdier til inndragning, og hvilke faktorer som påvirker dette arbeidet. I studien ble det analysert et utvalg grove profittmotiverte straffesaker med idømte krav på kr 2 millioner eller mer. Det ble gjort en innholdsanalyse med både kvantitativ og kvalitativ tilnærming, og deretter semi-strukturerte intervju av personer med lang erfaring på inndragningsarbeid. Forskningsmaterialet er analysert tematisk etter modellen til Braun og Clarke (2006).
Analysen viste at det fantes lite dokumentasjon på verdikartlegging i politiets straffesakssystem BL, og at det i liten grad sikres verdier i løpet av etterforskningen til å dekke det som idømmes av erstatnings- og inndragningskrav. I utvalget som ble analysert hadde politiet sikret omtrent en femtedel av idømte krav.
Spesialister med økonomi- eller revisorkompetanse fremstår som viktige samarbeidspartnere i etterforskningen av økonomisk kriminalitet, og i arbeidet med å sikre verdier. Samtidig beskrives denne typen kompetanse som et knapphetsgode, og som dermed ikke kan delta i alle saker der det er et behov. Det er imidlertid ikke funnet noen åpenbar sammenheng mellom bistand fra revisor i straffesaken, og om det medfører at det er sikret en større andel verdier i sakene.
Informantene i undersøkelsen beskriver utfordringer med tverrfaglige team i forhold til kommunikasjon, og det å ha et felles mål med etterforskningen. Informantene opplever at årsaken til at politiet ikke er bedre på inndragning i stor grad skyldes politiets målstyring på saksbehandlingstid og oppklaringsprosent. Kompetanse fremstår også som en faktor der det er et forbedringspotensial, samtidig som informantene beskriver at inndragning i mange tilfeller fremstår som personavhengig. For å bedre arbeidet med inndragning foreslår noen av informantene at FSI (Felles straffesaksinntak) i større grad innrettes for å sikre verdier i initialfasen. Videre er skjerming av ressurser foreslått som en løsning for å bedre arbeidet med inndragning.
Description
Erfaringsbasert master i etterforskning